赵勍
中小企业量大面广，是长沙经济的“毛细血管”。它们的创新，常常不在实验室里，而在车间的工位上——一次工艺改进、一项流程再造，往往就能撬动成本与效率的跃升。当前，长沙正以产教融合共同体建设为抓手，推动教育链、人才链与产业链、创新链深度咬合。让中小企业一线技术技能人才“创”劲十足，是一道必须答好的时代考题。
看现状，长沙的“底盘”正在变厚。人才政策“升级版”持续加码，“人才政策22条”落地见效；市域产教联合体、行业产教融合共同体加快组建，职业院校与园区企业共建产业学院、共办订单班渐成常态；随着工程机械、新材料、电子信息等优势产业集群加速壮大，“长沙工匠”等评选也让技术技能人才有了更多获得感。“引才有人帮、育才有平台”的格局已初步形成。但调研发现，活力释放仍受三对“错位”制约。
一是“培养”与“使用”错位。产教融合较多停留在招生、实习、就业环节，人才入职后的持续赋能跟进不足，学校“送出去”与企业“用起来”之间存在断层。二是“政策”与“需求”错位。政策资源多向高层次人才倾斜，而占市场主体绝大多数的中小企业及其一线人才，获得感还不够强，政策落地“最后一公里”存在信息不对称。三是“单兵”与“协同”错位。政府、院校、行业、企业各自动作多于协同动作，平台与行业组织的中介、保障功能尚未充分激活，人才创新还缺少“试错有底气、成事有回报”的制度环境。
破解之道，在四手联弹、五维协同。政策引导要“往下沉”。把政策资源向中小企业一线人才适度倾斜，扩大技术技能人才在职称评审、技能等级认定、住房与子女入学等方面的覆盖，用“小切口”政策解决“大痛点”。人才培养要“向前延”。推动产教融合由“招生—实习—就业”向“入职—成长—创新”延伸，支持院校与企业共建共享实训基地，把课堂搬进车间、把师傅请进课堂，让人才成长与产业需求同频共振。平台激发要“中间架”。建强产教联合体和行业产教融合共同体，办好技能竞赛、创新工作室、“揭榜挂帅”等载体，建立人才需求与培养供给的动态对接机制，让一线人才的“小发明、小革新”有舞台、有转化通道。行业保障要“兜住底”。发挥行业协会在标准制定、权益维护、创新评价中的作用，探索创新贡献的多元评价与收益分享机制，让“技高者多得”落到实处。企业驱动要“唱主角”。引导中小企业把人才当作“第一资源”而非“成本项”，建立“创新不问出身、贡献就看实绩”的激励机制，让一线工人的“金点子”直接连着企业的“钱袋子”。
人才创新活力不会自动迸发，它长在产业链的土壤里，成于共同体的生态中。政校企行同向发力、协同破题，让长沙的“人才蓄水池”真正涌出“创新活水”，中小企业就能在高质量发展赛道上跑出加速度，为长沙建设全球研发中心城市注入源源不断的一线力量。
〔作者单位：长沙商贸旅游职业技术学院。本文为2026年度长沙市哲学社会科学规划课题“产教融合共同体视域下长沙中小企业人才创新活力协同激发研究”（2026CSSKKT426）研究成果〕